200 DNNN, việc quản lý không phải dễ
Cũng theo ông Kiêm, phương án này rất triệt để vì tính thống nhất cao từ trên xuống, bảo đảm được sự chỉ đạo tụ hội của quốc gia, vỡ hoang được sức mạnh của toàn xã hội để thúc đẩy DN phát triển.
Vũ Đình Ánh nhấn mạnh. TS. Thủ tướng cũng đề nghị đề án quản lý DNNN phải làm rõ quyền quản lý nhà nước, chủ sở hữu. Liên quan đến vấn đề này, ông Nguyễn Đức Thành, Giám đốc trọng tâm Nghiên cứu Kinh tế và chính sách, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội nhận định, để có đủ thẩm quyền và năng lực, cần lập hẳn một Bộ quản lý DNNN.
Tuy nhiên, quá trình thực hành cần nghiên cứu kỹ chức năng của Ban Quản lý này vì với 1. Lê Thẩm Dương, Trưởng khoa Quản trị Doanh nghiệp (ĐH nhà băng TP. Theo phương án 1, Chính phủ sẽ thành lập Ủy ban quản lý, giám sát DNNN làm mai mối thực hành chức năng đại diện chủ sở hữu quốc gia đối với các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước quan yếu.
284 doanh nghiệp do nhà nước nắm 100% vốn điều lệ và trên 1. “Với mô hình này, chúng ta sẽ có một bộ máy quản lý đủ quyền lực, đảm bảo quản lý DNNN xuyên suốt, thống nhất về tài chính, nhân sự, chức năng kinh doanh, vai trò kinh tế”, TS. Trước đề nghị cấp thiết trong bối cảnh phải tái cơ cấu kinh tế, Bộ Kế hoạch- Đầu tư vừa đưa ra Dự thảo “Tiếp tục sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp quốc gia”.
Tình trạng thất thoát, thua lỗ triền miên… là điều dễ gặp ở các doanh nghiệp nhà nước. Các DNNN thuộc sự quản lý trực tiếp Ủy ban nhưng cũng cần có sự hỗ trợ của các bộ, ngành. “Ủy ban quản lý sẽ rất khó. Dương cho rằng, nếu theo phương án 2, Bộ quản lý ngành thực hành chức năng đại diện chủ sở hữu nhà nước tại các Tập đoàn, Tổng công ty nhà nước là không ổn, bởi “quyền lực và chuyên môn của mỗi Bộ có giới hạn trong khi nhiều Tập đoàn, Tổng công ty trực thuộc Chính phủ”.
Ông Thành cũng khuyến cáo rằng, tái cấu trúc DNNN có tiến xa hơn, dứt điểm hơn, quyết liệt hơn, vượt qua được nhóm lợi ích… hay không còn phụ thuộc vào Bộ quản lý như thế nào? bây giờ, số DNNN trên cả nước còn rất lớn (1.
Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đồng ý việc tách quản lý nhà nước với quản lý của chủ sở hữu đối với DNNN.
Nhưng nếu có một tiêu chí đưa ra rõ ràng, tập kết thì người ta ai cũng phải khai như vậy và cứ thế lập ra, ai cũng phải làm, thì tính hợp nhất mới cao, mới hiệu quả như mong muốn” – ông Kiêm ví dụ. Cơ quan hành pháp không nên liên đới các tổ chức kinh dinh”, ông Thành nói. Vũ Đình Ánh , phương án quy về “một mai mối” quản lý DNNN sẽ khắc phục được tình trạng các Bộ vừa đá bóng vừa thổi còi.
Ủy viên Ủy ban Kinh tế Quốc hội, TS. “Tính hợp nhất giữa các ngành, các địa phương hạn chế sẽ dẫn đến mỗi doanh nghiệp làm một kiểu, nên khi lắp ghép hợp nhất lại sẽ khấp khiểng”. Bài 2: Muốn “quản” phải “tái” Lê Nguyễn- Văn Nguyễn- Quỳnh Anh. “Giả sử một người có lỗi, mà chúng ta yêu cầu người đó tự sửa lỗi, nhưng việc người ta sửa ít, sửa nhiều như thế nào thì chẳng ai biết.
“Nếu chúng ta muốn làm nhanh và triệt để thì phải có một Ban chỉ đạo chung, từ đó đưa ra một hướng chung, tiêu chí chung và có một lịch trình để Ban chỉ đạo thống nhất toàn quốc và làm từ trên xuống, chứ không phải làm theo kiểu từ dưới lên như hiện nay theo kiểu các DNNN tự sắp xếp, sau đó quốc gia công nhận”, ông Kiêm đi vào chi tiết.
Theo Bộ Kế hoạch – Đầu tư, phương án này có nhiều ưu điểm khi khắc phục được những hạn chế của việc chưa tách bạch chức năng quản lý quốc gia với chức năng đại diện chủ sở hữu.
Chuyên gia kinh tế Nguyễn Trí Hiếu cho rằng, phương ánthành lập Ủy ban quản lý, giám sát DNNN thuộc Chính phủ là cần thiết. Các chuyên gia cho rằng, rất khó “quản” được “người nắm tiền tỷ” nếu không có một hệ thống quyền lực đủ mạnh Theo ghi nhận của PV, đa số các chuyên gia kinh tế đều ủng hộ phương án thành lập Ủy ban quản lý DNNN trực thuộc Chính phủ. Như vậy vừa khách quan song song dễ giám sát.
Còn theo TS Lê Đăng Doanh, việc thành lập Ban Quản lý chung sẽ góp phần loại bỏ những hạn chế của tình trạng bây chừ. HCM), ủng hộ phương án thành lập Ủy ban quản lý DNNN độc lập. TS. Còn với phương án 2, ông Kiêm cho rằng vẫn gần như giống bây giờ, chẳng qua được bổ sung, cải tiến một tí, nhưng không có giá trị thực thi triệt để.
LTS: thực tiễn cho thấy, “quản” doanh nghiệp quốc gia là vấn đề khôn cùng phức tạp.
Trần Du Lịch cho rằng, cần thiết phải lập Ủy ban này để quản lý khu vực DNNN, không để bất kỳ doanh nghiệp nào trực thuộc Bộ, ngành, địa phương (trừ doanh nghiệp công ích).
Nên chi, ông Hiếu cũng cho rằng, nếu thành lập Ủy ban cần có cơ chế tụ họp, thống nhất. Trần Đình Thiên, số DNNN bây chừ còn rất lớn, nhiều Tập đoàn, Tổng công ty quyền hạn chẳng kém gì một Bộ nên vấn đề phân quyền, phân cấp trong quản lý phải chặt và “phải có quyền lực đủ mạnh và chỉ đạo quyết liệt từ trên xuống mới có thể tạo lòng tin trong tái cơ cấu”, từ đó làm mô hình, bài học cho việc tái cơ cấu các DN khác.
Những năm qua, Việt Nam đã đưa ra nhiều phương cách nhưng hiệu quả vẫn chưa được như mong muốn. Bài 1: Ủng hộ “một dắt mối” quản lý (Toquoc)–Theo các chuyên gia, muốn quản lý được DNNN– đối tượng đang nắm tiền tỷ– phải có “một cánh tay quyền lực” đủ mạnh. Việc thành lập Ủy ban quản lý, giám sát DNNN có thể sẽ khiến bộ máy nhà nước càng thêm phình to.
Còn theo TS. Tổng Công ty Đầu tư và kinh dinh vốn quốc gia (SCIC) cũng chẳng thể quản lý hơn 1000 DNNN được. Đó là việc các địa phương, doanh nghiệp và bộ ngành tự tổ chức, sắp xếp lấy, nên mỗi nơi một kiểu khác nhau, bộ máy phình nở ra và không đạt hiệu quả.
200 doanh nghiệp khác có cổ phần, góp vốn chi phối của nhà nước). Để rộng đường dư luận, Báo Điện tử giang sơn đã thảo luận với nhiều chuyên gia kinh tế về vấn đề này. Trong mô hình quản lý DNNN mà Bộ Kế hoạch – Đầu tư trình Chính phủ, có 2 phương án được đưa ra. Ông Cao Sĩ Kiêm, nguyên Thống đốc NHNN, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp vừa và nhỏ cho rằng; “Phương án 1 là phương án có tổng kết, sửa sang các lỗi và khả thi với tình hình bây chừ”.
Gợi ý về vấn đề này, theo ông Doanh, Ban chỉ đạo sẽ chỉ đạo chung từ trung ương tới địa phương, còn ở các địa phương sẽ chỉ đạo ban chỉ đạo của mình theo đúng các tiêu chí của trung ương, tức chỉ chấp hành thực hiện theo khuôn khổ, tiêu chí của địa phương mình để đạt được mục tiêu.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét